Tout comprendre sur l’organisation des places d’examens du permis de conduire en France

L’accès aux places d’examen du permis de conduire représente un enjeu majeur pour les 1,8 millions de candidats qui passent l’épreuve pratique chaque année en France. Avec un délai d’attente moyen de trois mois actuellement, comprendre le système d’organisation des examens devient essentiel. Cet article décrypte les rouages de ce dispositif complexe qui mobilise l’État, les auto-écoles et les candidats.

Le nouveau système RdvPermis

Depuis 2022, la plateforme RdvPermis a progressivement remplacé l’ancien système d’attribution des places d’examen (la Méthode Nationale d’Attribution – MNA) sur l’ensemble du territoire français. Ce système de réservation nominative, inspiré du modèle Doctolib, place le candidat au cœur du dispositif.

Le fonctionnement du seuil formateur est l’innovation majeure du système RdvPermis. Chaque auto-école bénéficie d’un nombre de places garanti, calculé en multipliant le nombre d’enseignants de la conduite déclarés, par un coefficient départemental (généralement entre 4 et 5 places par formateur et par mois). Une fois que ce seuil est atteint dans le mois, l’auto-école doit attendre 48 heures avant de pouvoir réserver de nouvelles places publiées, garantissant ainsi une équité d’accès entre tous les établissements.

Les places sont mises en ligne chaque semaine à heures fixes par la préfecture. Les auto-écoles doivent ensuite se connecter pour récupérer les créneaux disponibles. L’attribution se fait désormais en temps réel, directement au nom du candidat et non plus à l’auto-école.

Quel rôle jouent les écoles de conduite ?

Les auto-écoles jouent un rôle d’intermédiaire entre l’administration et les candidats. Sur la plateforme RdvPermis, elles agissent comme mandataires de leurs élèves en effectuant les réservations en leur nom tout en les tenant informés de chaque démarche.

Les auto-écoles doivent déclarer leur nombre d’enseignants de la conduite, exprimé en ETP (Equivalent Temps Plein) sur RdvPermis. Un ETP correspond à un contrat de 35 heure hebdomadaire, soit 151,67 heures mensuelles. Cette déclaration est cruciale car elle détermine le seuil de places garanties. Un moniteur forme en général 5 élèves par mois, ce qui correspond au coefficient moyen d’attribution.

Une fois les places prises, les possibilités de modification sont limitées. Les auto-écoles peuvent effectuer des remplacements de candidats pour pallier un imprévu, mais dans certaines limites fixées par la réglementation. Les permutations entre deux candidats programmés la même semaine restent possibles sans restriction.

Définition et conditions

Un candidat libre est une personne qui choisit de s’inscrire à l’examen du permis de conduire sans passer par une auto-école. Concrètement, le candidat prend en charge lui-même les démarches d’inscription à l’examen sur la plateforme RdvPermis. Un candidat libre peut se former à la conduite (et au code de la route) par ses propres moyens (il y a tout de même des conditions à respecter) ou dans une auto-école mais celle-ci ne s’occupera pas de son inscription à l’examen, c’est en général le cas des auto-écoles en ligne.

Les conditions pour s’inscrire à l’examen du permis de conduire en candidat libre sont les suivantes :

• Être âgé de 17 ans ou plus au moment de l’examen
• Disposer de l’ASSR 2 (Attestation scolaire de sécurité routière) ou de l’ASR (Attestation de sécurité routière)
• Avoir réussi l’épreuve théorique du code de la route
• Pour les moins de 25 ans, avoir effectué sa JDC (Journée Défense et Citoyenneté)
• En cas de problème de santé pouvant affecter la conduite, avoir effectué une visite médicale avec un médecin agréé
• Posséder un livret d’apprentissage (papier ou numérique), attestant du suivi du nombre minimum d’heures de conduite (20 heures pour la formation traditionnelle)
• Posséder un numéro NEPH (Numéro d’Enregistrement Préfectoral Harmonisé), obtenu en effectuant les démarches sur le site de l’ANTS (Agence Nationale des Titres Sécurisés)

Si toutes ses conditions sont respectées, il est possible de s’inscrire sur la plateforme RdvPermis pour réserver la date et le créneau de l’examen pratique du permis de conduire.

Le jour de l’examen, il faudra se présenter auprès de l’inspecteur avec un véhicule conforme, équipé de double commandes, ainsi qu’un accompagnateur déclaré sur RdvPermis.

La pénurie d’inspecteurs

La principale raison à la pénurie actuelle de places d’examen pour le permis de conduire, réside dans le manque chronique d’inspecteurs. Avec moins de 1 500 IPCSR pour 1,8 millions de candidats, chaque inspecteur doit gérer en moyenne plus de 1 200 candidats, une charge de travail considérable qui explique les tensions sur les places d’examen.

C’est pour cette raison que les acteurs de la profession demandent le recrutement de 150 inspecteurs supplémentaires, afin de résorber durablement les délais d’attente.

Modernisation et responsabilisation 

La plateforme RdvPermis répond à un objectif d’équité dans l’attribution des places. Le système de seuil formateur garantit que chaque auto-école, quelle que soit sa taille, peut accéder à un nombre minimum de places correspondant à sa capacité de formation.

Cette modernisation permet également une meilleure gestion des annulations et des reports, avec une responsabilisation des candidats. Pour limiter l’absentéisme, toute place réservée et non utilisée entraine un délai de 40 jours avant une nouvelle réservation (hors cas exceptionnel). C’est également le cas après un échec, le délai de ré-inscription est conditionné au résultat obtenu : plus le niveau est faible lors de l’examen, plus le délai pour se représenter est long.

Actuellement, près d’une personne sur deux échoue lors de sa première présentation à l’examen, ce qui allonge également les délais de passage. Pour pallier cette accumulation de retard causé par les candidats en échec, les professionnels de l’enseignement de la conduite souhaitent porter la formation minimale obligatoire de 20h heures à 28 heures de conduite. 

Le Groupe ECF souhaite également qu’un test de fin de formation obligatoire soit mis en place afin de valider la préparation d’un élève avant l’examen. L’objectif de ces mesures étant de réserver les places d’examens aux candidats réellement prêts.

Découvrez toutes les pistes d’actions du groupe ECF pour résoudre la pénurie de places d’examen dans notre article dédié : « Pénurie de places à l’examen de conduite : décryptage et pistes d’action ECF »

L’organisation des places d’examens du permis de conduire en France mobilise un dispositif administratif complexe impliquant l’État, les préfectures, les inspecteurs, les auto-écoles et les candidats. La modernisation progressive avec la plateforme RdvPermis, couplée au renforcement des effectifs d’inspecteurs, vise à fluidifier l’accès à l’examen, essentiel pour l’insertion professionnel et l’autonomie. Malgré les défis persistants, notamment les délais d’attente, le système évolue vers plus de transparence, d’équité et de responsabilisation de tous les acteurs.